铁路六个变革
一是深化运输组织变革,释放发达路网红利。二是深化管理变革,释放先进技术装备红利。三是深化机制变革,释放新体制红利。四是深化铁路运输供给侧结构性改革,释放市场化经营红利。五是深化交通运输结构变革,释放铁路多式联运红利。六是深化经营方式变革,释放资源政策红利。
总结简评:新时代十年中国铁路事业取得历史性成就、发生历史性变革。全国铁路营业里程由8万公里增加到15万公里、增长56%,高铁营业里程由0.9万公里增加到2万公里、增长354%,我国建成世界最大的高速铁路网,130多个县结束了不通铁路的历史。
2012年,铁道部进行改制,转为企业化运营,成立了中国铁路总公司。这一变革意味着铁路职工不再享有机关事业单位或公务员的待遇,而是按照企业制度缴纳社保并计算养老金。 改革前,即2012年之前的退休人员,由于长期享有机关事业单位或公务员的待遇,其领取的养老金相对较高,这是正常现象。
铁道部的行政职责被划入交通运输部,国家铁路局负责铁道部剩余的行政职责,同时成立了中国铁路总公司,承担企业的职责。至此,铁道部这一机构被正式撤销。这一系列变革反映了中国铁路系统在国家治理体系中的职能调整与现代化进程。
哈尔滨铁路局机构改革
1、自2005年3月18日0时起,中国铁道部进行了一项重大的机构改革措施。改革涉及全国15个铁路局,其中哈尔滨铁路局的改革尤为显著。改革的核心内容是裁撤原有的41个铁路分局,这一举措旨在优化管理结构,提升运营效率。根据新的改革方案,原铁路分局所管理的站段单位被划归为铁路局的直接管辖之下。
2、铁道部“铁道部—铁路局—站段”三级管理模式的改革方案从3月18日开始实施。中国内地15个铁路局(含青藏公司)中设有分局的哈尔滨、沈阳、北京、上海等10个铁路局撤消全部41个铁路分局。 据悉,实施这一改革方案后,铁路局(集团公司)将实行直接管理站段的管理体制,大约有2万多名铁路职工需要重新安排工作。
3、此次唯一从原铁道部职能机构中彻底消失的部门是公安局,按照原先的职能划分,铁道部公安局列入国家公安部领导,由铁道部、公安部双重领导,其中党政工作由铁道部领导,公安业务工作由公安部领导。
铁道部为什么撤销
铁道部撤销的主要原因包括促进政企分开和推进市场化改革。下面进行详细解释:推进政企分开 铁道部作为政府机构,撤销有助于进一步推动政企分开,实现铁路运输企业的市场化运营。
铁道部撤销的原因主要是为了适应国家行政管理体制的改革和铁路市场化改革的需要。首先,撤销铁道部是国家行政管理体制改革的重要举措。过去,铁道部作为国务院的一个组成部门,承担着全国铁路的规划、建设、运营和管理等职能。
铁道部撤销的主要原因是进行政府机构改革、提高行政效率和适应市场经济发展的需求。首先,撤销铁道部是政府精简机构的重要举措。过去,铁道部作为国务院的一个组成部门,承担着铁路规划、建设、运营和管理的重要职责。然而,随着国家的发展和改革,政府逐渐认识到过多的行政干预可能会影响市场经济的发展。
法律分析:撤销铁道部,是为了实现政企分开,提高管理效率,提高服务意识。法律依据:《中华人民共和国铁路法》 第二条:本法所称铁路,包括国家铁路、地方铁路、专用铁路和铁路专用线。国家铁路是指由国务院铁路主管部门管理的铁路。地方铁路是指由地方人民政府管理的铁路。
铁道部撤销的原因主要是为了更好地适应国家行政管理体制和经济发展的需要。随着中国经济的快速发展和城市化进程的加速,铁路交通作为国家重要基础设施的地位日益凸显。然而,传统的铁道部管理体制已经无法满足现代铁路交通的发展需求。
从媒体公开的资料看,撤销铁道部的意义主要可概括为两大方面,一是减少国家行政机构,简政放权;二是有助于实现政企分开,开放铁路市场。那么,我们来具体分析一下,其中是不是有些悖论。
中华人民共和国铁道部铁路政企分开
1、国务院机构改革和职能转变方案中,提出了铁路政企分开的改革措施,旨在推动铁路建设和运营的健康可持续发展。这一改革将铁道部拆分为国家铁路局和中国铁路总公司,以实现铁路的行政管理和企业运营的分离。近年来,中国铁路实现了快速的发展,确保了国民经济平稳运行和人民生活的需要。
2、正式分开2013年3月10日,提请全国人大会议审议的国务院机构改革和职能转变方案,铁道部被撤销,铁路政企分开。
3、日,国务院批转国家发改委《关于2012年深化经济体制改革重点工作意见》(以下简称《意见》),提出34项改革目标,其中明确将按照政企分开、政资分开的要求研究制定铁路体制改革方案。这项工作由铁道部、发改委、能源局、电监会、工信部、广电总局、交通运输部、邮政局等负责。
4、方案提出,将铁道部原有的规划铁路发展和政策制定职责转移至交通运输部。新的交通运输部将全面负责铁路、公路、水路和民航的统筹规划,促进综合交通运输体系的建设。同时,设立国家铁路局,由交通运输部管理,负责铁路技术标准的制定,对铁路安全生产、服务质量以及工程质量进行监管。
铁路改革下一站重提网运分离破垄断
1、被视作基础产业改革重中之重的铁路改革,有望在最新的市场化改革洪流中实现真正的垄断破冰。十年后重提“网运分离”所谓“网运分离”,是指成立国家铁路路网公司和数家客运、货运经营公司,将国家铁路路网基础设施与铁路客货运输运营分离开来。