如何规范政府、医疗保险方、医疗服务方的各自行为
充分发挥医保在医改中的基础性作用，就是要充分发挥医保作为需求方代表的谈判功能，通过与医疗机构、药品供应厂商等谈判，为合理的医疗服务、药品价格形成机制奠定基础。谈判功能是医保的基本功能之一。从理论上讲，医保作为需求大户，应该具有较强的谈判能力和威慑力，能够起到有效规范和约束医疗机构、药品供应厂商行为的作用。
加强信息传播与知识普及 全方位宣传：通过各类媒体平台，详细介绍学校医疗保险与农村合作医疗的关联性，以及各自的优势和不足，增进民众对这两项制度的了解和认同。专家引导：借助社会上具备影响力的专家，营造良好氛围，提高农村地区居民对合作医疗体系的信任度，同时引导家长正确看待学校医疗保险的价值。